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很快有不少商人开始在新城试水。
这一试，就停不下来了。
不需要上下打点，也不需要把赚来的大头给某个大人物当靠山，只要做一个合法商人，讲规矩，新城的政务部门也会跟你讲规矩。
甚至，当新城的合法商人受到来自临安的威胁，新城的工商部还会出面。
用工商部人的话说。
他们既要保障消费者的权益，也要保障商人的权益。
天地良心，在这个商人比狗贱的时代，他们的权益何曾有过保障。
赚的少了日子不好过，赚的多了，就要担心哪天被人当肥羊宰了。
毕竟，那些世家千秋万代，商人家族，能传三代就要烧高香了。
等第一批在新城试水的人尝到了甜头，大量的商人开始向新城集中。
新城的商业规模很快就反超了临安。
最关键的是，在新城商业发展的同时，新城出台了许多鼓励工业的政策。
投资矿山，冶金等重工业项目，可以给商会免除一定比例赋税，减轻工业税，尤其是重工业税收，甚至还给一些重要项目补贴。
而轻工业即便没有补贴，税率也相对低不少，而且新城有对工业的引导规划，最大程度降低了破产几率。
在各种新技术的加持下，新城工业产能很快完成了从进攻到出口的转变。
五年时间，新城政务部门筹办的第一钢铁厂，打破了作坊式的模式，以工厂的模式，由政务部门控股，引进了大量商会资金，办了起来。
一开始，那些商会觉得，政务部门和工商部游说他们投资第一钢铁厂，是为了以一种比较好看的方式，从他们手中收‘保护费’。
很快，他们发现，工商部许诺的税费减免确实按照发布的公告执行了。
这些投资给第一钢铁厂的钱，给他们免除了部分税务。
如果投资的比例合理，投资给钢铁厂一千两，少交八百两左右的税。
虽然还是多花了二百两，可这笔钱好歹让他们在钢铁厂占了份股份。
直到一年前，钢铁厂开始盈利，这些占股的商人，拿到了第一笔分红，心态立马发生了变化。
这第一笔分红，数量竟然就有了他们投入资金的一半！
最关键的是，这意味这，新城没和他们玩什么文字游戏，他们确实成为了第一钢铁厂的股东！
在大量的资金投入下，第一钢铁厂投产了大量土高炉，并且在几年研发后，完善了基本的坩埚炼钢法。
规模庞大，体制完善的第一钢铁厂，在土高炉和坩埚的加持下，产出的钢铁质量和数量，超出了所有人想象。
规模和工业革命时期庞大的煤铁综合体没法比较，可产能比起这个时代的小作坊式炼铁，不知道要高多少倍。
而且坩埚炼钢法的效率和成本也完爆了费时费力的炒钢法。
除了新城控股的第一钢铁厂，还有大量配套的制造业也完成了升级。
水锤锻造，沙模，泥模，各种淬火和回火工艺在工匠的摸索下不断完善。
新城给了他们极高的待遇，能改进工艺的工匠，不光有地位的提升，还有实实在在的金钱奖励。
事实证明，这个时代的工匠并不是缺乏想象力，只是这个时代的规则限制了他们。
当他们发挥出自己的主观能动性，工业体系的改革速度超乎想象。
