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赵贞吉的思路其实是先推行作坊，让民间得道甜头，分流一部分农村百姓与士绅。通过商税，持续改善交通等营商环境。然后再丈量土地，拿回朝廷的田赋税权。
怎么着，都这应该是一个正反馈的循环。因为城里作坊兴利，商税反哺作坊。乡下虽然田税严查，但人口转移后，人均田地增加，负担并不会增加。
何况，农民只要在乡下过不下去，就可以跑去城里做工嘛。横竖这都是一个完美的计划。
但是，任何事情就怕这个但是。
在上半年，鼓励作坊的第一阶段，江苏就迎来了动荡，似乎一开始就出师不利。
赵贞吉厚着脸皮，六个月报了一千多起死刑到刑部后，终于觉得不对劲了。大明一年的死刑都没这么多啊。自己一省之力半年就超额完成了。再这么下去，不成了酷吏了吗？
于是乎觉得这样逐一实施可能不太现实。得改变打法，得来个组合拳。
所谓的组合拳，作坊还没明显赚钱呢，现在加商税有点不现实。既然商税没了，那干脆就直接量地吧。
特别是浙江那边也在量地。
赵贞吉仗着自己与高翰文关系尚可，请那边几个文书过来传授经验。打算靠量地的田税之利来反哺作坊，拿作坊之利去吸纳农民。
只是这地没量到，直接更大规模的暴乱就起来了。
